Riskianal\u00fc\u00fcsi koostamise n\u00f5udest peaksid k\u00f5ik t\u00f6\u00f6andjad olema teadlikud. Isek\u00fcsimus on see, kas k\u00f5igil on see korrektselt koostatud ning n\u00f5uetele vastav. 2020. aasta l\u00f5pus v\u00f5eti vastu terve hulk T\u00f6\u00f6tervishoiu ja t\u00f6\u00f6ohutuse seaduse (edaspidi TTOS) muudatusi, mille eesm\u00e4rk oli h\u00f5lbustada asutuste ja ettev\u00f5tete suhtlust riigiga, pakkuda riigi poolt uusi teenuseid ning suurendada ka t\u00f6\u00f6andja ja t\u00f6\u00f6taja vastutust t\u00f6\u00f6keskkonnas. \u00dcheks uueks riigi poolt pakutavaks teenuseks on t\u00f6\u00f6keskkonna andmekogu (https:\/\/iseteenindus.ti.ee\/login<\/a>) loomine alates 01. m\u00e4rtsis 2021.a. Sellega seotud suurimaks uuenduseks t\u00f6\u00f6andjale oli kohustus koostada t\u00f6\u00f6keskkonna riskianal\u00fc\u00fcs t\u00f6\u00f6keskkonna andmekogus v\u00f5i edastada riskianal\u00fc\u00fcs kirjalikku taasesitamist v\u00f5imaldavas vormis t\u00f6\u00f6inspektsioonile.<\/p>\n T\u00e4htaeg kehtivate, enne andmekogu loomist koostatud ning uuendamist mittevajavate riskianal\u00fc\u00fcside esitamiseks t\u00f6\u00f6keskkonna andmekogusse v\u00f5i edastamiseks T\u00f6\u00f6inspektsioonile oli 01.09.2021.a<\/b>. Kuna riskianal\u00fc\u00fcsi esitamine on t\u00f6\u00f6andja kohustus, v\u00f5ib T\u00f6\u00f6inspektsioon selle kohustuse rikkumise korral ettev\u00f5tja osas j\u00e4relevalvemenetluse algatada. Sellest tulenevalt soovitame tungivalt riskianal\u00fc\u00fcsi koostamine v\u00f5i uuendamine ja selle esitamine esmaseks prioriteediks v\u00f5tta.<\/p>\n Vastavalt TTOS\u2019ile selgitab t\u00f6\u00f6andja riskianal\u00fc\u00fcsi koostamisel v\u00e4lja t\u00f6\u00f6keskkonna ohutegurid, m\u00f5\u00f5dab vajaduse korral nende parameetrid ning hindab riske t\u00f6\u00f6taja tervisele ja ohutusele. Riskianal\u00fc\u00fcsi on muuhulgas vaja uuendada, kui t\u00f6\u00f6keskkond on oluliselt muutunud ja kui ilmuvad uued olulised ohutegurid. Viimase pooleteise aasta jooksul on paljud t\u00f6\u00f6andjad pidanud oma t\u00f6\u00f6elu \u00fcmber korraldama, et v\u00f5imaldada t\u00f6\u00f6tajatele paindlikumaid t\u00f6\u00f6tingimusi, muuhulgas uut t\u00f6\u00f6keskkonda kodukontori n\u00e4ol. SARS-CoV-2 viiruse laiaulatuslik levik on aga \u00fcheks uueks bioloogiliseks ohuteguriks, millega t\u00f6\u00f6andjad samuti arvestama peavad. P\u00e4evakorral on k\u00fcsimused vaktsineerimise v\u00f5imalikust kohustuslikkusest ning t\u00f6\u00f6andjate kohustustest seoses 17. augustil 2021.a j\u00f5ustunud m\u00e4\u00e4ruse muudatusega (Bioloogilistest ohuteguritest m\u00f5jutatud t\u00f6\u00f6keskkonna t\u00f6\u00f6tervishoiu ja t\u00f6\u00f6ohutuse n\u00f5uded). V\u00f5imalikud rakendatavad abin\u00f5ud tuleb ette n\u00e4ha riskianal\u00fc\u00fcsis. Sellest tulenevalt on riskianal\u00fc\u00fcsi uuendamine praegusel hetkel eriti aktuaalne \u2013 mitte ainult avastamaks tervist ohustavaid tegureid, vaid planeerimaks juba ka konkreetseid tegevusi selleks, et v\u00e4ltida v\u00f5i v\u00e4hendada ohutegurite m\u00f5ju t\u00f6\u00f6tajate tervisele.<\/p>\n Mitmete ettev\u00f5tjate jaoks on riskianal\u00fc\u00fcsi koostamine eelk\u00f5ige t\u00fclikas aja- ja rahakulu, mida on tihti tehtud vaid formaalse vormin\u00f5ude t\u00e4itmise eesm\u00e4rgil. Paljudel juhtudel on ettev\u00f5tjal j\u00e4\u00e4nud puudu oskustest v\u00f5i n\u00e4idistest, mille alusel just tema ettev\u00f5ttele sobivat riskianal\u00fc\u00fcsi koostada. Seda mure aitab lahendada T\u00f6\u00f6inspektsiooni iseteeninduskeskkonnas asuv uus digitaalne t\u00f6\u00f6vahend. Riskianal\u00fc\u00fcsi moodulis on v\u00e4lja toodud erinevad ohutegurid ning abin\u00f5ud konkreetse ohu v\u00e4ltimiseks ja v\u00e4hendamiseks, alustades \u00fcldistest probleemkohtadest t\u00f6\u00f6keskkonnas ning j\u00e4tkates tegevusalap\u00f5histe ohtudega. Antud t\u00f6\u00f6riist on t\u00f6\u00f6andjale struktureeritud abimeheks riskianal\u00fc\u00fcsi koostamisel, kusjuures t\u00f6\u00f6andjal tekib hea v\u00f5imalus kaasata oma meeskonda, et anal\u00fc\u00fcsida erinevaid ettev\u00f5ttes leiduvaid t\u00f6\u00f6protsesse ning l\u00e4bi \u00fchise anal\u00fc\u00fcsi parandada kogu ettev\u00f5tte teadlikkust v\u00f5imalikest ohuteguritest. Riskianal\u00fc\u00fcsi mooduli kasutamisega seotud k\u00fcsimuste ning n\u00f5ustamisvajaduse korral on alati v\u00f5imalik p\u00f6\u00f6rduda ka Leinoneni \u00f5igusn\u00f5ustajate poole.<\/p>\n Alles j\u00e4\u00e4b ka v\u00f5imalus tellida riskianal\u00fc\u00fcsi koostamine tervikuna vastava teenuse pakkujalt ning digitaalses vormis dokument seej\u00e4rel T\u00f6\u00f6inspektsiooni iseteeninduskeskkonnas \u00fcles laadida. Sellisel juhul saab t\u00f6\u00f6andja olla kindel, et riskianal\u00fc\u00fcsi koostamisel on riskide hindamise ja dokumenteerimise metoodika ajakohane ning vastab viimastele v\u00e4ljakujunenud praktikatele. Lisaks v\u00f5ib k\u00f5rvaltvaataja leida ka selliseid ohuallikaid, mida igap\u00e4evaselt ettev\u00f5ttes t\u00f6\u00f6tavad isikud ise ohuna n\u00e4ha ei oska.<\/p>\n Kuigi kehtiva riskianal\u00fc\u00fcsi puudumisel eraldi rahatrahvi m\u00e4\u00e4ramist ette n\u00e4htud ei ole, on tegemist t\u00f6\u00f6andjapoolse kohustuse rikkumisega, mille alusel on v\u00f5imalik alustada j\u00e4relevalvemenetlust. T\u00f6\u00f6inspektsiooni p\u00e4devuses on m\u00e4\u00e4rata puuduse k\u00f5rvaldamise t\u00e4itevahendina sunniraha, mille \u00fclemm\u00e4\u00e4raks kehtiva Korrakaitseseaduse alusel on 9600 eurot. Sellest aga kordi suurem on t\u00f6\u00f6andja kulu juhul, kui tuvastatakse t\u00f6\u00f6andjapoolne TTOS-is s\u00e4testatud n\u00f5uete rikkumine, millest tulenevalt on t\u00f6\u00f6andjat kui juriidilist isikut v\u00f5imalik karistada rahatrahviga summas kuni 32 000 eurot.Meie senine praktika on n\u00e4idanud, et v\u00f5imalikud kaasnevad rahalised kohustused on niim\u00f5negi t\u00f6\u00f6andja jaoks piisavaks motivaatoriks, et koostada ja uuendada riskianal\u00fc\u00fcsi. \u00a0J\u00f5ustunud muudatuste n\u00e4ol on seadusandja lootnud t\u00f5sta t\u00f6\u00f6andjate teadlikkust ja suutlikkust t\u00f6\u00f6tervishoiu ja -ohutuse n\u00f5uete t\u00e4itmisel, v\u00f5imaldades t\u00f6\u00f6andjatel t\u00e4ita t\u00f6\u00f6tervishoiu ja -ohutuse n\u00f5udeid riiklikul tasandil pakutavate t\u00f6\u00f6vahendite abil.<\/p>\n Kui soovite antud teemal p\u00f5hjalikumat n\u00f5ustamist v\u00f5i vajate abi m\u00f5nes konkreetsemas \u00f5igusk\u00fcsimuses, v\u00f5tke julgesti \u00fchendust Leinoneni \u00f5igusn\u00f5ustajatega<\/a>, kes on alati valmis teid abistama, et lasta ettev\u00f5ttel keskenduda enda peamise \u00e4ritegevusega seonduvale.<\/p>\n Autor:<\/p>\n Keiu Rebane<\/b><\/p>\n \u00a0<\/b><\/p>\n Legal Advisor<\/p>\n telefon: +37255901096<\/p>\nRiskianal\u00fc\u00fcsi esitamine<\/h2>\n
Riskianal\u00fc\u00fcsi uuendamine<\/h2>\n
Riskianal\u00fc\u00fcsi l\u00e4biviimine<\/h2>\n
Sanktsioonid riskianal\u00fc\u00fcsi puudumisel<\/h2>\n